來源:上海證券報(bào)
工信部公布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的實(shí)施,意味著民間資本進(jìn)入電信行業(yè)邁出了重要一步,這也是電信市場(chǎng)開放的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。
工信部昨天公布《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的實(shí)施,意味著民間資本進(jìn)入電信行業(yè)邁出了重要一步,這也是電信市場(chǎng)開放的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。
移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù),就是指從基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)購買移動(dòng)通信服務(wù)或租用移動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施,包裝成自有品牌,重新定價(jià)后,再轉(zhuǎn)售或出租給其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或電信用戶使用,從中獲取利潤(rùn)。
工信部在意見稿中要求,擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保障在試點(diǎn)期間至少與2家以上轉(zhuǎn)售企業(yè)簽署合作協(xié)議,并開展合作。
在該征求意見稿中,還提到申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的企業(yè)必須是依法設(shè)立的中資民營(yíng)公司。試點(diǎn)時(shí)間初定2年,自試點(diǎn)啟動(dòng)的1年內(nèi),擬開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的中資民營(yíng)企業(yè)可向電信管理機(jī)構(gòu)提出參與試點(diǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
由于運(yùn)營(yíng)商要想取得競(jìng)爭(zhēng)中的最大價(jià)值,只需保留企業(yè)中關(guān)鍵功能,將其他功能轉(zhuǎn)售或虛擬化;而大量中小企業(yè)也希望通過轉(zhuǎn)售,利用運(yùn)營(yíng)者的基礎(chǔ)設(shè)施提供電信服務(wù)并從中獲益;電信管制機(jī)構(gòu)也希望借此促進(jìn)市場(chǎng)多層次的競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所產(chǎn)業(yè)研究室主任史煒評(píng)價(jià)說,開放電信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)是電信市場(chǎng)開放的實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。只有邁出這一步,才能真正強(qiáng)化電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng),形成多元化和開放的運(yùn)營(yíng)體系。